| 索引號: | 12370681F49852262Y/2021-28708 | 成文日期: | 2021-12-21 |
| 發布機構: | 龍口市行政審批服務局 | 組配分類: | 部門文件 |
| 龍口市政務服務監督管理辦法 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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為加強政務服務管理，規范政務服務行為，推進窗口服務規范化、標準化、制度化建設，建立規范、透明、高效的政務服務監督管理機制，全面推進“放管服”改革，根據《中華人民共和國行政許可法》等有關法律規定，結合本市實際，制定本辦法。 一、基本原則 遵循科學合理、務實管用、簡便易行的原則，對市級具有依申請政務服務事項的部門（單位）加強管理，督促政務服務部門在服務企業、服務群眾過程中用心用情、履職盡責，努力打造“審批環節少、辦事效率高、服務質量優、群眾獲得感強”的一流營商環境。 二、適用范圍 （一）市政務服務中心大廳窗口（以下簡稱市“中心”窗口），主要包括：市政府有關部門、煙臺市屬以上駐龍有關單位進駐市政務服務中心大廳的辦事窗口（以下簡稱進駐窗口）和市行政審批服務局設立的審批業務科室辦事窗口（以下簡稱審批局窗口）。 （二）部門自建政務服務大廳窗口（以下簡稱自建窗口）。 （三）鎮街區建設的提供政務服務的窗口（以下簡稱鎮街窗口）。 （四）城鎮社區提供政務服務的窗口（以下簡稱社區窗口） （五）審批監管聯動相關部門（單位），主要包括涉審批監管協調聯動和依申請政務服務事項上網運行的有關部門（單位）。 （六）其他有依申請政務服務事項的部門。 三、監督管理主要內容 （一）政務服務窗口日常工作監管 1.加強組織領導。政務服務部門（單位）切實加強對政務服務工作的組織領導，認真落實市委、市政府有關工作部署，做到依申請政務服務事項“應進必進、進必授權”；按照有關規定選派調整窗口工作人員，并明確窗口負責人；設置政務服務窗口的部門單位、鎮街區要高度重視窗口工作，每季度分管領導到窗口帶班、指導工作。 2.依法依規辦理政務服務事項。主動公開政務服務事項承諾時限；按照聯審聯辦有關規定，受理、辦理、推送聯審聯辦事項；進入服務大廳事項全部在大廳窗口受理辦理，辦件信息及時歸集到政務服務平臺；貫徹落實上級關于“雙全雙百”“一鏈辦理”“一業一證”“跨域通辦”等改革任務要求，配合做好相關服務指南、工作規范的編制；確保相關事項在承諾時限內辦結；在規定時限內處理網上咨詢事項，按照幫辦代辦、即時應需服務等工作要求，為服務對象提供優質、高效服務。 3.規范窗口服務行為。按照有關法律法規規定和政務服務標準化有關要求，制定服務指南、業務手冊，并將服務指南擺放于大廳窗口顯著位置，明確申請材料，出具各類通知書（單）；落實一次性告知、首問負責、“一次辦好”等制度，提供延時、預約等全天候即時應需服務；政務服務事項相關信息公開及時、完整、規范，對政務服務平臺中介超市監管到位；強化政務服務工作正面宣傳，及時報送政務信息，營造良好輿論氛圍。 4.開展政務服務上網運行工作。及時做好政務服務平臺事項調整更新和數據歸集，確保上網事項要素完整、規范且符合改革要求；推進政務服務事項上網運行，確保政務服務平臺上本部門（單位）依申請政務服務事項全程網辦率、零跑腿、“一次辦好”和即辦件比例位居煙臺市前列。 5.嚴格遵守作風紀律。深入推進作風大改進活動，持續加強政務服務窗口紀律建設，嚴格規范窗口工作人員行為，打造一流服務品牌。窗口工作人員嚴格遵守考勤制度，統一著裝，佩戴黨徽、工作牌；接待服務對象舉止文明，耐心細致，熱情周到；廉潔自律，無吃拿卡要等違紀行為；積極參加“三會一課”和各類集體活動；按照設備使用管理規定，合規使用手機、電腦等設備。 6.加分項目。為市重點企業重點項目、市領導批示事項、“跨區域”服務事項、特殊群體等提供幫辦代辦服務；為服務對象提供延時、預約等即時應需服務；政務服務信息被上級采用或被市級領導批示；有關工作獲得市級及以上表彰、榮譽稱號等；積極派員參加市委、市政府及相關職能部門和市政務服務中心組織的各項活動；按要求完成政務服務改革（試點）工作。 7.“一票否決”事項。對安全生產、衛生防疫等制度措施不重視、不落實，導致發生重大安全生產事故、重大公共衛生事件或產生惡劣社會影響的，予以“一票否決”；不嚴格落實保密制度，發生失泄密事件的，或故意泄露辦事企業、群眾私密信息，引起民事訴訟或重大輿情造成不良影響的，予以“一票否決”。 （二）審批監管聯動工作監管 認真做好審批監管配合聯動工作。建立聯絡會商、信息互通、業務協同機制，實行會商工作專人負責；根據工作需要及時按程序啟動會商程序，認真提供會商意見建議、落實商定事項；為審批業務辦理提供合法、高效的審批標準和流程、行業布局規劃、必要的書面審查意見等數據資料；牽頭或配合做好行政審批廳外環節的組織實施；及時推送與審批相關的監管信息。 （三）政務服務“好差評” 全面推行政務服務“好差評”，各部門依申請政務服務事項全部納入政務服務“好差評”系統；將“好差評”工作作為業務流程的重要一環，做到一事一評，自建系統審批的單位要及時把辦件數據歸集到山東政務服務平臺，確保政務服務數據全量歸集，好差評全覆蓋?！安钤u”問題必須按期整改、落實到位,整改結果要取得服務對象滿意。 四、結果運用 市政務服務管理辦公室對全市各種類型的政務服務窗口、審批監管聯動和政務服務“好差評”工作完成情況分別進行量化評分（評分標準詳見附件），得分情況每季度通報一次。年終根據各季度評分結果確定年度政務服務工作得分，并作為年度政務服務工作評先樹優的重要依據。 本辦法由市政務服務管理辦公室負責解釋。
附件：1.依申請政務服務部門（單位）名單 2.審批監管聯動部門（單位）名單 3.市級政務服務窗口監管評分標準
龍口市政務服務管理辦公室 2021年12月21日
附件1： 依申請政務服務部門（單位）名單
煙臺市生態環境局龍口分局 市行政審批服務局 市科學技術局 市自然資源和規劃局 市衛生健康局 市公安局 市司法局 市人民政府辦公室 市人力資源和社會保障局 市海洋發展和漁業局 市住房和城鄉建設管理局 市財政局 市退役軍人事務局 市地方金融服務中心 市應急管理局 市民政局 市民族宗教事務局 市教育和體育局 市發展和改革局 市水務局 市農業農村局 市交通運輸局 市文化和旅游局 中共龍口市委辦公室 市檔案局 市工業和信息化局 市商務局 市市場監督管理局 市統計局 市醫保局 殘疾人聯合會 市投資促進中心 市消防救援大隊
附件2： 審批監管聯動部門（單位）名單
市發展和改革局 市教育和體育局 市科學技術局 市工業和信息化局 市民政局 市司法局 市人力資源和社會保障局 市自然資源和規劃局 市住房和城鄉建設管理局 市交通運輸局 市水務局 市農業農村局 市海洋發展和漁業局 市商務局 市文化和旅游局 市衛生健康局 市應急管理局 市市場監督管理局 煙臺市生態環境局龍口分局
附件 3 政務服務窗口監管評分標準
備注： 1.政務服務部門（單位）有市“中心”窗口、自建窗口的：最終得分=日常工作監管得分×70%+政務服務“好差評”得分×30% 2.政務服務部門（單位）既有市“中心”窗口或自建窗口，又屬審批監管聯動部門（單位）的：最終得分=（窗口日常工作監管得分× 80%+ 審批監管聯動工作監管得分×20%）×70%+政務服務“好差評”得分×30%。 3.政務服務部門（單位）沒有市“中心”窗口、也沒有自建窗口，僅屬于審批監管聯動部門（單位）的：最終得分=（60+ 審批監管聯動工作監管得分×40%）×70%+政務服務“好差評”得分×30%。
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